中國民主建國介紹

2021年02月26日民建中央發(fā)布關(guān)于土壤污染防治的提案，對(duì)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《中華人民共和國土壤污染防治法》實(shí)施以來，全國各地土壤污染防治中的問題進(jìn)行總結(jié)：一是部分地方存在土壤污染防治壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題，并出現(xiàn)較多工程招投標(biāo)不規(guī)范現(xiàn)象。二是歷史遺留問題多，當(dāng)?shù)卣档锥啵L(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)艱巨。三是部分地區(qū)受污染農(nóng)用地安全利用技術(shù)集成不足。四是濫用農(nóng)化產(chǎn)品，給食品安全帶來威脅。五是公眾對(duì)土壤污染的認(rèn)識(shí)和重視程度不足。

為此民建中央給出五條關(guān)于加強(qiáng)土壤防治工作的建議：

1.強(qiáng)化土壤污染防治監(jiān)督檢查，增強(qiáng)依法治污能力。把土壤污染治理作為“十四五”期間環(huán)境現(xiàn)狀考核重要指標(biāo)，切實(shí)抓好土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。完善土壤環(huán)境管理的法律法規(guī)體系，強(qiáng)化治理與修復(fù)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范管理土壤污染治理工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格驗(yàn)收土壤污染治理工程。

2.加強(qiáng)土壤污染源頭治理工作，探索資金引入新機(jī)制。加強(qiáng)土壤污染防治與大氣、水、固體廢物污染防治等工作的相互銜接，統(tǒng)籌抓好土壤污染源的斷源工作。強(qiáng)化廢棄礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)，開展污染地塊治理修復(fù)費(fèi)用及再利用價(jià)值評(píng)估。通過稅收優(yōu)惠、綠色信貸等激勵(lì)和約束企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保行為。

3.切實(shí)提升土壤污染防治科技支撐能力。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展創(chuàng)新應(yīng)用研究，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為科學(xué)防治提供技術(shù)支撐。建立化學(xué)農(nóng)藥使用替代補(bǔ)貼機(jī)制，支持病蟲害生物防治等綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用。

4.減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升耕地食品安全。健全農(nóng)化投入品追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)有機(jī)綠色食品標(biāo)志的認(rèn)證、使用和標(biāo)簽標(biāo)注監(jiān)管。加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)技員人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格糧食收儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，杜絕重金屬超標(biāo)糧食流入口糧市場。

5.加強(qiáng)國民環(huán)境宣傳教育，構(gòu)建“山水林田湖草人”一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)新格局。突出防字當(dāng)頭，加強(qiáng)國民環(huán)境教育。