[摘要]這兩天最忙的要數(shù)空氣質(zhì)量指數(shù)表，北京爆完天津爆，天津爆完河北爆。看到前線發(fā)來(lái)的“十面霾伏”圖，北方的小伙伴還好嗎?2014年北京市市長(zhǎng)王安順對(duì)北京治不好霾“提頭來(lái)見(jiàn)”的決心仍猶記在耳，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)到了2016年年末，國(guó)民承受了怎樣的空氣污染，而現(xiàn)階段空氣治理工作又進(jìn)展如何?

“為人民服霧”還是“為人民服務(wù)”

十年前，國(guó)人對(duì)于“霧霾”一詞甚是陌生，分不清什么是“霧”，什么是“霾”。那時(shí)的北方雖然沙塵暴肆虐，空氣渾濁，卻不至于讓人在大白天里迷失方向。2005年，國(guó)內(nèi)媒體開始著手于對(duì)“霧霾”這一字眼的報(bào)道，但也僅限于專家報(bào)告中，并未引起重視。或許還是2008年，外國(guó)運(yùn)動(dòng)員戴著口罩來(lái)北京參加奧運(yùn)會(huì)，才將這一層窗戶紙捅破了。當(dāng)時(shí)新聞鋪天蓋地的是對(duì)外國(guó)運(yùn)動(dòng)員的譴責(zé)，他們戴口罩的舉動(dòng)被視為對(duì)中國(guó)的侮辱，最后這群“居心叵測(cè)”的運(yùn)動(dòng)員們向北京奧組委遞交了道歉信。北京環(huán)保局稱：“我想大家沒(méi)有必要考慮戴口罩的問(wèn)題，如果一定要戴，頂多只是給行李箱增加分量而已。”

2016年，在北方地區(qū)全面籠罩于霧霾之下時(shí)，是不是猶如夢(mèng)中驚醒。十年的后知后覺(jué)難道不值得決策者和全體國(guó)民的反思嗎?或許今天，世界上最遙遠(yuǎn)的距離不再是生與死，而是面對(duì)面站在一起，卻看不見(jiàn)彼此。過(guò)去十年，“為人民服務(wù)”變成“為人民服霧”，國(guó)人戴上了曾經(jīng)嗤之以鼻的口罩，穿上了防霾衣，卻仍不敵日復(fù)一日的空氣污染侵襲。

空氣污染治理主要治什么?

當(dāng)pm2.5指數(shù)終于被納入我國(guó)的空氣質(zhì)量指標(biāo)，當(dāng)空氣污染治理終于被提上日程，是不是意味著我國(guó)大氣問(wèn)題將換來(lái)一線生機(jī)?事實(shí)上，大氣環(huán)境是一個(gè)生態(tài)圈，而大氣污染通常是由多種污染源造成的，可分為地區(qū)性污染和廣域污染，并受該地區(qū)的地形、氣象、綠化面積、能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、交通管理、人口密度等多種自然因素和社會(huì)因素的影響。大氣污染綜合防治是從區(qū)域環(huán)境整體出發(fā)，綜合運(yùn)用各種防治大氣污染的技術(shù)措施和對(duì)策，充分考慮區(qū)域的環(huán)境特征，對(duì)影響大氣質(zhì)量的多種因素進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析，得出最優(yōu)的控制技術(shù)方案和工程措施，并加以實(shí)施，以期達(dá)到區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)。

面對(duì)高發(fā)的空氣污染問(wèn)題，2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，采取措施治理大氣污染，與此同時(shí)，環(huán)保部正式在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。大氣治理工作的資金與精力投入已遠(yuǎn)超預(yù)計(jì)，而治理效果則不盡如人意，針對(duì)治理過(guò)程中的種種困窘，在日前召開的第十二屆環(huán)境與發(fā)展論壇上有觀點(diǎn)提出，治霾不利，恐怕是因?yàn)椤半[形殺手”——VOCs治理被忽視了。

VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)作為PM2.5的先導(dǎo)因子之一，是霧霾的成份顆粒，解決VOCs也應(yīng)是大氣治理的重要內(nèi)容。

VOCs治理或開啟“天空藍(lán)”

我國(guó)VOCs治理工作已有30多年，但VOCs的減排與控制工作進(jìn)展并不快。從“十二五”到“十三五”，VOCs政策治理體系經(jīng)歷了從無(wú)到有，國(guó)家“大氣十條”出臺(tái)之后，相關(guān)政策進(jìn)入密集出臺(tái)期。“十三五”規(guī)劃綱要首次將VOCs納入總量控制指標(biāo)，提出在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)VOCs排放總量控制，全國(guó)排放總量下降10%以上。《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計(jì)劃》發(fā)布后，相關(guān)機(jī)構(gòu)正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案，制定行業(yè)削減路線圖以推進(jìn)VOCs治理。此外，相關(guān)部門也在開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs測(cè)算，加強(qiáng)化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究。鑒于國(guó)內(nèi)VOCs人為源排放量高于自然源，且主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口密集地方，VOCs人為源污染排放成分復(fù)雜，不僅對(duì)大氣環(huán)境造成影響，還對(duì)人體健康有直接或潛在的危害，國(guó)內(nèi)對(duì)人為源VOCs的監(jiān)測(cè)和治理就顯得迫在眉睫。環(huán)境監(jiān)測(cè)投資加碼，讓VOCs監(jiān)測(cè)成為“十三五”環(huán)境行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。VOCs排污收費(fèi)政策大幅推進(jìn)實(shí)施，監(jiān)測(cè)與治理市場(chǎng)將涌現(xiàn)出一批技術(shù)領(lǐng)先和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的公司，例如聚光科技、先河環(huán)保等，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，由此帶來(lái)的市場(chǎng)將達(dá)到732億元。

十年霧霾之景足以震懾人心，揮發(fā)性有機(jī)物VOCs的治理，是否會(huì)成為開啟“天空藍(lán)”的轉(zhuǎn)機(jī)。在掃除霧霾的努力上，日本花了20年，德國(guó)花了30年，英國(guó)花了50年，我們，又會(huì)花幾年?

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